2020年澳洲新南威尔士大学与国立大学世界排名以及申请难度?

近些年来,澳洲成了留学生申请国家最多之一,很多国内的小伙伴都希望通过出国留学深造,回国之后找到一份好工作,也有相当一部分学生是想要通过留学移民澳洲,无论您留学的打算是什么,有两所院校都值得一提,下面小编来为大家介绍一下:

澳大利亚新南威尔士大学是一所以理工科为主兼有文科学科的综合性大学。其主校区(Kensington)占地38公顷,位于澳大利亚最大城市悉尼。悉尼是澳大利亚新南威尔士州首府,濒临南太平洋,是澳大利亚乃至大洋洲最大的城市和港口,也是全球最繁华的国际大都市之一。学校靠近城市商业区、火车站、机场和海滨,交通便利,坐公共汽车到市中心只需20分钟,而到悉尼的一些著名公园和海滩只需几分钟时间。迈帕姆因此现代化的、有独特吸引力的校园为学生提供了一个安全、舒适的学习环境。

澳大利亚国立大学(The Australian National University),简称ANU,是一所坐落在澳大利亚首都堪培拉的世界著名研究型国立综合大学。校园总面积约150公顷,超过200栋建筑与10,000 棵树木,邻近黑山(Black Mountain)、伯利·格里芬湖(Lake Burley Griffin)与堪培拉市中心。澳大利亚的四大国家科学院:澳大利亚科学院(AAS)、澳大利亚人文科学院(AAH)、南威尔士大学排名澳大利亚社会科学院(ASSA)和澳大利亚法律科学院(AAL)皆坐落在校园中。

新南威尔士大学在2020年 QS综合排名世界位居第46位。根据各项学术评鉴与科学研究排名显示,今天的新南威尔士大学是澳大利亚高科技和高等研究的先驱领导大学,也是澳大利亚理工菁英的所在地。

新南威尔士大学作为澳大利亚最主要的教学和研究基地之一,曾入选《亚洲周刊》评选的“亚太地区最好的十所大学”。其光电、量子计算、互动影院、艾滋病病毒和艾滋病研究以及金融市场分析在国际上享有盛名,同时也是聚合体化学等学科,光子学、电信等高新产业学科的科研发展基地。

澳洲国立大学在2020年 QS综合排名世界第19位,澳洲第1名,是南半球唯一一所进入世界20强的大学。该校4个学科位列全球前10位,15个学科位列全球前25位,居澳洲第1名。

国立大学诞生过6名诺贝尔奖得主,其澳大利亚联邦院士人数超过270名、英国皇家学会院士超全澳半数,均居澳洲第1。国立大学94%的科学研究被评为世界领先,研究成果涵盖光纤通信、宇宙加速膨胀、细胞免疫、世界最薄镜片、超级计算机等。青霉素的发现者弗洛里爵士、核物理学家奥利芬特、前澳洲总理陆克文等让它熠熠生辉。

新南威尔士大学作为澳大利亚八大名校(Group of Eight)所组成的盟校成员,新南威尔士大学现在是三个国际著名的研究型大学联盟组织 环太平洋大学联盟(APRU)、全球科技大学联盟(GlobalTech)、Universitas 21的成员大学之一,吸引来自世界各地的学生前来求学。

在新南威尔士大学所有的科系中,最低申请标准为申请人当年高考成绩达到所在省(市)高考总分的80% ,工科申请标准则为88%。该校申请费用为100澳币。申请周期是4-6周,申请难度是五颗星。新威尔士大学各专业申请根据其需要有不同的要求,如工程科学专业申请需达到雅思6.5分、托福90分,必须为工程或理学相关专业毕业。

澳洲国立大学作为澳洲顶尖学术殿堂、澳大利亚八校联盟核心成员、国际研究型大学联盟创始成员,享有全球性的影响力和学术声誉。其1:5的师生比例为澳洲最高,奠定了国立大学成为世界顶尖高等学府的基石。

澳洲国立大学申请费用为100澳元,通过可免费申请,该校申请周期为3-7周,申请难度五颗星。学校各专业申请要求不同,学校要求985大学和211大学毕业的学生均分不低于75分,非211大学毕业生须85分,且学过微积分和线,其他18。

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欧预赛射手榜

诊所门前坐着3个小孩-大男孩、小男孩、女孩 护士问:小朋友哪儿不舒服?大:我吞下了一个玻璃

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这个笑话比较冷,冷的意思是比较出乎意料,甚至有点黑色 幽默的意思。 大男孩才应该看医生,玻璃吃进肚子是有危险的。 小女孩和小男孩都是心里不舒服,小女孩玻璃球被大男孩吞掉了,以后没得玩了,心里难受。 小男孩呢,是因为他们三个轮流玩,还没轮到他玩,玻璃球就进了大男孩的肚子,玩不成了,心里不高兴。 哭笑不得的是护士和看到这则笑话的人,可笑的是小孩的天真,可悲的是小孩不知道跟一个玻璃球相比,大男孩的生命安全才是最重要的。 如果我们给三个小孩对比,大男孩才应该是最值得同情的,然而,人们往往会把大男孩的遭遇看做笑料。小男孩大男孩如果看到这一点,你会为这则笑话冷笑,追问这个社会怎么了 这则笑话有很强的讽刺性,让我们看到童真当中蕴含着很残忍的东西,即没有对生命主体的尊重。

其实三个孩子都在害怕。大男孩吞下玻璃球有危险来看医生,小女孩怕玻璃球出不来失去玻璃球来问医生,小男孩怕没得玩来问医生。医生说后天你们不怕脏就接着玩,因为会拉出来的没危险。

100小孩吃100平果,1男孩吃2小平果,2女孩吃1大平果,有多少个小女孩和小男孩,及大小平果各自有多少个?

星星幼儿园的小朋友人数在180至190人间,男孩与女孩的比是5:4你能知道星星幼儿园有多少名小朋友吗?急!!

请问生男孩的女士们怀孕有什么反应,感觉怎样不舒服。。还有生女孩的女士怀孕有什么反应

伯恩茅斯天气预报

伯恩茅斯3月温度怎么样,伯恩茅斯3月的平均温度是2℃~13℃,平均降水量为–mm。

告诉好友伯恩茅斯未来3天的天气2020年3月13日 伯恩茅斯天气:晴转阵雨,气温5℃~10℃

超过180个国家可使用中国驾照租车。在美国和欧洲大多数地区只需要配合使用驾照翻译件或公证件即可合法驾驶

与一些境外租车预订平台只预订裸车不一样的是,通过携程预订的所有境外租车产品都是包含了针对持中国护照客人的保险的报价

大多数机场租车中心都在机场旁边,只需按照指示牌,步行或shuttle bus即可轻松到达取车。还车也只需根据预订时提供的地址还车即可

第一次在国外自驾租车,心里很忐忑。女儿推荐我们用携程订,说24小时中文客服,如果在境外遇到麻烦也能找到帮助。的确如此,出发前打过好几次电话,咨询和确认订单,携程的客服都非常耐心仔细的讲解。到达洛杉矶国际机场,根据指示出了门就看到接驳大巴,直接到提车大厅,我们排队等了半小时左右,建议熟悉流程的话可以走自助渠道。车不错,很干净。一号公路名不虚传,租的车真的很给力,没有出任何故障。

一直想冬季到一次美国,梦想终于实现。通过携程租的ALAMO的四轮驱动的车,新车,4000公里左右,贝戈维奇可以愉快的在雪地上飞驰。洛杉矶机场提车,拉斯维加斯还。在携程免费租用了中文GPS。关于保险,我一直买全险,个人觉得很有必要。美国的道路是不允许结冰的,扫雪车会一直清扫,所以不用特别准备防滑链。鉴于之前在美国开车吃过罚单,这次开车和停车都非常谨慎,一路顺利。冬季的美国有另一番美妙滋味,加之作为一个广东人,有雪的地方总让人兴奋。推荐冬天美国自驾哟~

对于喜欢开车的男士来说,德国绝对是天堂。第一次在携程租车,总的来说体验不错。抵达法兰克福机场后,按照机场指示步行十分钟后就可以到达赫兹租车店面。抵达的时间是早点9:00,门店已经排起了队。门店工作人员的英语略带口音,经过反复沟通后,终于取到了车。由于我预定的车型没有了,赫兹就以原价给了我们JEEP切诺基。取车后,还会给一本自驾指南书,里面有一些驾驶规则和注意事项。在德国,只要遵守当地的规则,自驾绝对是自由舒心的体验。

辞职后,果断决定去新西兰。在携程下了租车订单,基督城提车,在新西兰南岛自驾15天。新西兰和澳大利亚租车的保险真是贵的吓死人,但是还是强烈建议买全险,旅途不可预知,全险更有保障。我们就二逼的在途中加错了油,导致发动机故障,如果没有全险,估计会赔很多…..所以保险很重要!提车的时候弄清楚汽油型号也很重要!此处要重点感谢携程客服,车出现故障以后,和租车公司沟通并不顺利,于是呼叫了携程客服,客服火速帮我们在事故点附近找了拖车,换了一辆新车。

第二次在携程租车,依旧值得推荐。出机场很快就能找到柜台,AVIS在慕尼黑机场的服务台并不大,貌似是与Budget合用柜台。办理租车的工作人员很有经验,查验了租车订单、驾驶证及公证件后,迅速生成租车合同,工作人员会在合同上用笔圈出关键点让确认,然后,直接刷信用卡支付租赁费和燃油预付费。回程航班在凌晨,所以选了自助还车。停车场有专人指挥停放,把钥匙放到专门的箱子里,两分钟办完手续。回国后,查验信用卡,金额无误。

在携程上预定了在伊斯坦布尔机场取车,AVIS的。航班是早上6点过到的,伯恩茅斯天气没想到租车公司工作人员已经在等我们了。填写各种单据后,顺利取到车。车很干净,才行驶了1万6千多公里,棒棒哒。感受最深的是,土耳其和其他所有欧洲国家一样,非常注重路权。LP上说土耳其司机狂野,那是他们没见识过天朝的司机们。事实是,土耳其司机非常遵守交通规则,路况也很好,路上的标识也很清晰。总之,土耳其自驾之旅非常愉快。感谢携程,给了我们旅程美好的开端和结尾~~

去澳洲看女友,本来准备用vroomvroomroom订车,携程账户里有礼品卡,就试着下订单,结果发现更便宜。一行四人,特意挑了SUV,车非常新,才开了8000多公里,混合动力很省油,马力也够大。墨尔本市区提车,手续很简便,还车也很快。女友在澳洲考的驾照,对驾驶规则很了解,但澳洲的交规很严格,处罚也很严厉,建议没有当地驾驶经验的人提前看看交规。

出发前只在携程定了普吉岛的车,没想到自驾太嗨,于是和闺蜜临时决定,在曼谷继续租车自驾。两次都在机场提车,租车公司都在一个区域,非常好找,提车的过程也都非常顺利。强烈建议在国内买或者租中文GPS!本来计划用手机google地图导航,结果第二天,手机就坏了。。。于是买了张地图。。。虽然泰国人都很nice,但没有导航终究是不太方便。出发前还担心两个妹子,第一次右舵开车会很危险,但其实比想象的简单,慢慢开,适应一下就习惯啦~~

在携程租了赫兹的车,30天,旧金山机场取车。我们只有两个人,选择小型轿车,经济实惠。保险还是买了全险,顺便免费租赁了中文GPS。携程服务一直非常令人满意,推荐。到达机场后,坐接驳巴士去rental car区,全是租车公司柜台,Hertz是柜台面积最大的,非常显眼。提交预定单、护照、驾照翻译件,填写合同,然后到指定地点提车。熟悉车况,检查空调、雨刮器是否好用,备胎是否完好。Hertz是大公司,客人最多,排队等待的时间比较长。

蜜月自驾澳大利亚,在网上看了很多攻略,最终选择行业大佬携程。租了EUROPCAR的丰田花冠,因为就2人,省油一些。15天跑下来,确实省油。我和老婆的英语都不好,在携程租了中文GPS,但GPS有时会绕路,建议在准备一份地图,配合手机谷歌地图。我们的行程没有太提前规划,主要是逛到哪儿算哪儿,比较随意。一路路况都非常好,个人更喜欢非高速路上跑,更贴近牧场草原农田。这是我们第一次尝试国外自驾,体验很棒,携程值得推荐,24小时中文客服很靠谱。

提前在携程预订了马来西亚吉隆坡机场取还的车,价格很实惠。又附加了一个额外的全险,事实证明购买全险很重要!因为不幸的是,抵达吉隆坡的第一天就遭遇了抢劫,更不幸的是车钥匙和主驾驶员的驾照及翻译件都被劫走了。万幸的是,我们在携程租的车。联系携程客服后,租车公司主动联系了我们,顺利的换了另一辆车。由于丢失了证件的伙伴需要滞留吉隆坡,车行还免费帮我们变更了还车地点。回国后,不到一周就保险理赔(车钥匙)成功,很给力!

经过多次比较,最终决定在携程订车,性价比高,服务有保障。因为带父母去,4个人出行,租车更方便自由,价格也很划算。租了Fiat Linea Diesel手动挡,全险,含机场停车费,不限公里数,可多人驾驶。下了订单后,客服主动来电话确认信息,提车还车都非常顺利,费用也很清晰。

门将新闻

周六意甲021拉齐奥VS那不勒斯英冠015利兹联VS谢周三

拉齐奥优势:拉齐奥近期状态强势,近14场联赛只输1场,且为前2的国米,利兹联 谢周三近9场更是全胜,此外意超杯更是3-1完胜霸主尤文夺冠,堪称近期意甲状态最佳的球队。拉齐奥主场更稳,本赛季意甲主场6胜2平保持不败,且场均打入3球之多,十分强悍。拉齐奥主力前锋因莫比莱本赛季意甲已经打入19球,高居意甲射手榜第1,比AC米兰全队16个进球还多3球,为意甲60年来最快达到19球的球员。拉齐奥分胜负能力大增,近14场正赛连续分胜负,这点也很良心。狂热的维罗戈在哪拉齐奥比赛很有球,近34场比赛多达32场至少2球,其中28场大2.5球也不错,且无1场蛋蛋,这点在意甲实属良心。

不足:拉齐奥打那不勒斯往绩奇差,近14场意甲交锋只赢1场,近5场更是全败。

那不勒斯优势:那不勒斯客场不败能力远超主场,本赛季11个正赛客场也就输1场,且对手还是意甲霸主尤文图斯。那不勒斯前主帅安切洛蒂因战术过于龟缩下课,新帅加图索执教之后,场面开放不少,执教3场意甲全部大2.5球,小球属性减弱不少。

不足:那不勒斯本赛季重欧冠轻联赛,欧冠小组赛不败晋级,而近10场联赛只取得1胜5平4负,其中面对史帕尔、热那亚这种保级队都无法赢球。那不勒斯意甲盘路奇差,近14场意甲多达12场输盘,为近期意甲盘路前2差的球队。

利兹联优势:利兹联进攻还是不错,近19场英冠多达18场进球,且场均效率接近2球,在英冠属于很强的进攻。

不足:利兹联近期密集赛程下,状态实际也有所下滑,近5场英冠只赢1场,而之前7场全胜,胜率下滑还是很明显。利兹联打法求稳,导致小球很多,近22场正赛只有5场初盘大,其中不乏最多1球的超小球。利兹联近期阵型调整,球队从攻守均衡的4141阵型,调整为之前波切蒂诺的热刺常用的3322攻击阵型,导致球队攻强守弱迹象明显,近6场正赛打入11球,但能丢12球,防守端和之前差距不小。

谢周三优势:谢周三客场进攻远超主场,本赛季37个英冠进球多达23个为客场进球,且客场场均1.77的效率在英冠属于很强。谢周三客场球不少,近11个英超客场10场至少2球,近6个客场更是狂出5场大2.5球,且无1场蛋蛋,比主场良心的多。

不足:谢周三不败能力相比利兹联差距还是很明显,同为26场英冠谢周三输掉9场,而对手利兹联只输4场,输球率是对手的2倍多。谢周三阵容实力只是英冠中等,球队近期在密集赛程下,阵容厚度不足的问题得到暴露,近3场英冠全败,连吃败仗跌出升级附加区,士气受挫不小。

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第四篇劳埃德乔治办得到吗?(1)

早在1924年4月,《民族》周刊就开辟了专栏以讨论英国当前的经济形势,在此后的几个月里,这一讨论一直是这家刊物的主要特色。许多当时的权威经济学家和工业家纷纷投稿《民族》周刊,各抒己见,其中包括诸如威廉·贝弗里奇爵士、鲍利教授、R.H.布兰德先生、阿尔弗雷德·蒙德爵士、威尔勋爵、以及已故的博拉尤的蒙塔古勋爵、威廉·阿克沃思爵士等杰出人物。讨论的起点源于当时的一种流行见解,同时也是我们长期以来形成的一种固有观念,即认为英国战后的经济困难甚至比战后遗留的世界贫困和混乱还要严重得多,因此迫切需要实施一项积极的、切合实际的国家发展政策来解决战后的失业问题。

在我们的大力建议之下,劳埃德·乔治先生首先引发了这次讨论,因为劳埃德·乔治先生那时是一位持有这种观点的杰出公众人物,他曾公开斥责过当时存在的一种乐观主义假定,这一假定认为我们战后的失业问题不久就会自行解决,而无须采取任何的特殊措施。由此他也受到了某些愚蠢无知的谴责,称他是一个悲观主义者和“失败主义者”。目前对劳埃德·乔治先生的责难之声此起彼伏,认为他的国家发展政策对于竞选目的而言,未免有些过时了。然而劳埃德·乔治先生于1924年4月12日写给《民族》周刊的那封信却完全经受住了时间的考验,而且确凿无疑地证明了这些责难是毫无理由、毫无根据的。

《民族》周刊上的讨论与自由党夏令学校委员会正在考虑的问题不谋而合,于是该委员会与劳埃德·乔治先生一道,共同成立了自由党工业调查委员会。在国内的一些著名经济学家和企业家的协助下,该机构耗时两年,搜集了与问题相关的尽可能详细的资料。他们的调查成果于1928年初发表在“自由党黄皮书”(即《英国工业前景》)上。自由党在“黄皮书”提出的建议的基础上形成了一系列决议,并于1928年3月末,由民族自由党联盟召开了一次特别集会,呼吁与会各方讨论研究这些决议。

《英国工业前景》一书完整、全面地阐述了自由党的行动纲领。劳埃德 乔治最近自由党人士发表了一本名为《我们能够战胜失业》的小册子,它的突出成就在于把问题的抽象本质具体化为若干个简明扼要的提议。这里我们对此补充一些另外的材料,其目的在于专门答复最近以来的有关批评意见。

在劳埃德·乔治先生发表承诺之前,他经过了四年细致周密的准备工作,因而我们有充分的理由相信,这个承诺是建立在严肃而长久的思考和研究基础之上的。

如果在下次大选中,自由党能有幸博取国民的信任,委以主持政府事务的重任,我们准备立即执行一项公共工程计划,这一工程不仅本身大有裨益,而且对国民福利的增进至关重要。这一工程的实施将在短短的一年内,把目前可怕的失业数字削减至正常水平;而且,当这一过程结束之时,国家的财富和各项设备都会出现相应的提高和改善,从而使国家在国际贸易中与对手竞争时处于非常有利的地位。值得一提的是,这项计划不会给政府或地方税收带来一分一厘的负担。

当然,若想实现这一承诺,必须付出大量而艰辛的努力,但在座的各位当中,有一部分人为了国家利益,已经成功地完成了比这一承诺更为艰苦卓绝的任务。

劳埃德·乔治先生发表的关于削减失业的承诺得到了大多数民众强烈的赞同和热忱的支持。某些人认为这个承诺无疑有些夸大其词了。但是几乎每个人,包括其他各政党,都对这个承诺抱有信心,相信其中终究会有一些实质性内容。

由此可见,即使在不愿轻易全面接受乐观主义论调的那些人之中,也有许多人全心全意地支持自由党的政策方针。对于这些人而言,尽管这项政策需要一年多的时间才可以正式实施,尽管它会给纳税人带来一些负担,尽管它只能创造仅仅40万或50万个就业机会,可这又有什么关系呢?毕竟,它是一个在正确方向上的行动方案。较之于其他两个政党的“雷声大、雨点小的政策”,它无疑要高明得多。在这个观点上,没有人能像格雷勋爵那样表述得如此清晰,他说:“即使这项政策不能完全实现我们所有的希望,即使这个承诺结果证明是过于乐观了,即使这项政策需要两年或三年、甚至四年的时间才能达到我们企盼的所有结果,它也决不是一次失败的举措,它仍旧是一项正确的政策。”

在这本小册子中,我们打算考察一下最近几个星期以来出现的猜疑、犹豫、批评背后的种种原因;同时还准备回答一些有理性的人提出的有关问题。我们不会逃避任何困难,即使对于所需答复的问题,很难用流行的语言来表达。

我们希望通过本文说明自由党的政策方针不仅是一种常识,而且是经过对我们经济形势之基础的一番深入细致的分析之后才得到的正确适宜的补救办法。

要实现这个承诺,需要一定数量的立法,然而这一立法过程会被哪些精心设置的障碍所延误,却没有人能事先说得清。但是如果劳埃德·乔治先生能在毫无耽搁。毫无阻碍的条件下开展他的工作,也就是说,劳埃德·乔治先生在限定时期内实现承诺所假定的条件均已具备,则我们的结论是,他对未来保持乐观的情绪是有道理的。

我们相信,复苏的经济繁荣所产生的累积效果,将比我们预期的还要好。或许实践的结果将表明,比《我们能够战胜失业》一书中所提出的框架性计划小一些的计划,就足以使局势重新走上正轨,使国家从萧条走向繁荣,从而改变国家的整体面貌。病人看起来的确有些弱不禁风,但一旦他的病情有所好转,其健康恢复速度之迅速,即使是为他治疗的医生也会万分惊诧。

有些人对劳埃德·乔治先生在限定时期内实践其承诺表示疑惑。据我们调查,他们之所以这样,最充分的理由并不在于创造工作机会的困难或为此提供资金方面的困难,而在于“劳动力转移”问题,即把劳动力从他们总是多余的行业内转移出来,并安置到新的工作岗位这一过程中的困难。

但是这一困难——如果的确出现了这样的情况——并不是我们延缓耽搁、踌躇不前、胆小怯懦的理由,而应当是鞭策我们加倍努力前进的动力。因为我们延误得越久,“转移”问题就会越严重,而且为那些由于被迫长期失业而形成“失业”习性的闲置人员提供工作的任务也会越困难。

要想真正地解决“转移”问题,首要条件是为失业人员创造就业机会,同时雇主对劳动力有所需求;除此之外,其他的办法都只能是事倍功半。这也正是政府目前在处理“转移”问题上徒劳无功的原因之所在。说到底,“巧媳妇难为无米之炊”,只有创造了新的就业机会,才可能有劳动力的转移。对于雇主而言,除非劳动力变得易于吸收,比方说,大量效率低下的矿工都可以找到工作,否则,他们不仅不会同意劳动力的流动,而且还会强烈地加以抗拒。

因此,我们预计,在自由党政策实施的初始阶段,许多行业都会明显地出现劳动力短缺的现象。接下来就是大量吸收劳动力的阶段,而这一阶段正是我们全力以赴解决“转移”问题的时候。劳埃德·乔治先生是否能在限定时期内实践其承诺,将主要取决于第二阶段的问题能否迅速地得到解决。

有些人对这项宏大的国家发展计划表示异议,怀疑是否值得这样做,怀疑是否有充足的财政予以支持,并以此为理由延缓计划第一阶段的实施,这种想法是完全错误的。关于这一点,我们希望能给读者一个透彻的说明。

因此,我们应当具有在战争时期克服千难万险时的那种必胜的信心、无畏的乐观情绪,奋发向上、精神饱满地面对这项艰巨的任务,争取在预定的时期内,不负重望地实现计划的各项目标。

自由党政策是一个浅显易懂的常识。保守党则相信,某种自然法则决定了一部分人必然要处于失业状态;而设法为失业者提供工作的举动则是“轻率的、鲁莽的”;从财政上讲,在大多数时期内把失业人数维持在人口总数的1/10左右是“比较合理的”。然而保守党的这一信条是荒谬的、脱离现实的,没有人会相信,除非他的头脑中多年来一直充斥着愚蠢无聊的想法。

最近以来出现了许多反对意见,但其中大部分并不是由那些有亲身经历的或有实际经验的人提出的,而是由那些依据高度抽象理论的人提出的;然而他们对这些受人尊重、深奥难懂的理论只是一知半解,他们所依据的理论假设恰恰与事实相反。

鲍尔文先生关于这个问题的讲话简直是一派胡言,任何心明眼亮的人,只要对此稍作一番清醒的、未加偏见的思考,都会看出他的讲话是愚蠢之极的。既然有工作可做,且有人愿意做,那么为什么不能把两者结合起来呢?对此鲍尔文先生说道:“是的,两者的确不能结合,高级财政学和经济理论可以告诉我们两者为什么不可能结合,不过其中的理由深奥难懂,一般人是无法理解的。倘若非要使两者结合,则是非常轻率、非常鲁莽的,而且结果也许会导致整个国家的毁灭。有得必有失。如果没有人失业,我们的处境就如同又来了一次战争,而且即使每个人现在都有工作,也无法完全保证他们在此后的三年内就一定不失业。如果我们大力修建房屋,积极发展交通设施,波尽我们土地的潜力,全面保卫我们的海岸,那么还能有什么留给我们的子孙后代去做呢?不!”鲍尔文先生大声呼喊道:“这样的做法太不公平了!我们现在工作得越多,留给后世可做的事情就越少。失业问题是人类无法避免的、命中注定的。我们这代人应当去做我们应做的那份工作,公正地看待现实中存在的问题,而不应当牢骚满腹、愤愤不平。凡事均须适度而行,切记‘欲速则不达’。”

然而事实上,鲍尔文和他的同僚们并不能用经济学来阐明这一问题,就同他们无法解释最近爱因斯坦发表的物理学定理一样。如果他们能像劳埃德·乔治先生那样立足于常识,他们就会少犯些错误,这些常识是得到经济科学多方面支持的。

因此,我们的主要任务就是要确证读者的直觉,那些乍看起来是合理的其实就是合理的,而那些乍看起来是荒谬的其实就是荒谬的。我们希望通过本文向读者阐明我们的结论:其一,新的就业方式将使更多的人找到工作,这是一目了然的结果,其间并不存在着隐伏的障碍;其二,失业人员重新回到创造财富的工作岗位,意味着国民财富的增加;其三,那种莫名奇妙地认为如果我们以这种方式来改善生活就会在财政上陷入困境的观点,简直是奇谈怪论!

这个国家的劳动人民,至少有十分之一,八年以来(中间除1924年在恢复金本位前夕一个短促的复苏时期以外)一直处于失业境地,这种现象在我们的历史上是前所未有的。自从1923年劳工部着手统计以来,由于失业而获得失业保险的人数,从来没有低于100万。今天(1929年4月)失业人员总计为114万。

在这样的失业水平下,我们每年必须从失业基金中支出约5000万英镑的现款,而且这一数字还不包括贫民救济。自从1921年以来,我们对失业人员的现款支出已经达到5亿英镑之多,然而此举却几乎没有得到任何回报。这笔钱可以用来修建100万所房屋,它几乎是邮政储蓄、银行全部储蓄额的两倍,远远超过所有各种矿产价值的总和,足够用来彻底更新整个国家的工业设备,或者我们把对比对象从上述较为重要的方面转向较为轻松的方面,可以说,这笔钱足以为全国每个家庭配备一辆汽车,或者提供一笔基金,让全国人民终年免费观看电影。

但损失还不仅仅如此。更大的损失是在失业者自身方面,体现在失业津贴与全额工资之间的差额,以及在体力、精力和信心上所遭受的打击。雇主的利润、财政大臣的税收收入,都难免因此而受到损失。就整个国家而言,持续十年之久的失业给经济进步造成的损失是无法估量的。

根据1924年的生产调查,一个英国工人一年净产出的平均价值,约合220英镑。依此推算,从1921年起由失业造成的损失约达20亿英镑,而这笔巨额资金足以将全国的铁路重新修筑两遍。它几乎是我们欠美国全部债款的两倍,各协约国向德国索要的赔款,全部加起来也不到这个数目。

我在这里之所以提到这些数字,是为了让读者对此有一个大致的了解和体会,而这是很有必要的,因为由此对劳埃德·乔治先生计划中所需花费的估计数字,可以有一个正确的看法。根据他的计算,每年投资l亿英镑的发展计划将带来50万个就业机会。与由于失业而年复一年累积起来的浪费和损耗相比,这项支出并不是很大,通过与上面引用的数字相比较,这一点是显而易见的。这项支出,只占到从1921年以来由失业所造成损失的5%;大致相当于国民收入的2.5%。如果每年投资1亿英镑的发展计划持续3年,即使所有的支出假定最终完全被损耗,那么这项支出后的每年应付利息也只不过使预算增加不到2%。总之,这是一项非常适度的计划。有人认为这个计划未免小题大做,所要医治的创伤并不怎么严重,所使用的方法,却面临着巨大的危险。但事实恰恰相反,所冒的风险无足轻重,而所要挽救的却是一个可怕的反常现象。

就这项计划的本身目的而言,它所包括的内容都是适宜的、切实可行的。即使计划支出的一半最终都在无形中被损耗了,我们还是能从中获取好处,以改善我们的处境。对此,难道我们不应该果敢一些,冒险尝试一下吗?

当然,我们也可以静坐一旁,对任何建议总是挑三拣四,对于某些人来说,这样的消极态度也许是非常明智的。但是他们不知道,当我们冷眼旁观的时候,失业者的那份未经利用的劳动力是不可能存放在银行的账户上,供我们日后支取的。这些劳动力最终将白白地浪费,由此造成的损失也无可挽回。因此,鲍尔文先生每抽一口烟的功夫,好几千英镑就跟着化为烟云了。

自由党希望通过强有力的国家发展计划来解决当前的失业问题,他们的政策目的一方面在于及时为大量的失业人员提供工作,另一方面在于使商业和工业从它们因袭陈规的处境中摆脱出来,重新回到高速发展的正轨上,使它们此后可以借助于自身的力量向前发展。

国家发展所需进行的各项工作由于迟迟未能落实而积压得非常之多,以致整个计划要经过相当长的一段时期才能得以完成;而在这一时期结束之时,劳动力从旧行业到新行业的转移过程已经完成,而且整个国家的工业生产方法已渐趋合理化。政府方面的观点认为,我们现在面临的困难并不会持续很长时间,或许在2年至5年之内就能得以解决。特别是劳工部曾指出,在下一个五年期间内,后继的年轻一代对工业就业所产生的压力将会大大减弱。有些人反对这一政策的理由是以我们的现有实力永远也不可能维持这项规模如此巨大的计划,但以上分析表明,这种理由是站不住脚的。

《英国工业前景》一书对自由党计划进行了全面、完整的阐述;此外,关于计划中某些部分进一步的详细论述,可参阅《我们能够战胜失业》。

这两本书不约而同地表明了一点,即我们目前并不是无事可做。如果一个积极的、具有敏锐洞察力的政府能够深入细致地分析问题,毫无疑问,这将给它带来许多机会以作出明智的选择。当然,事先很难确定哪一项计划是最迫切需要的、最切合实际的、以及实施过程中遇到麻烦最少的。为了尽量减少需要“转移”的劳动力数量,至关重要的一点就是要仔细选择一项得失均衡的计划。

如果读者需要更为详细的有关资料,我们建议你们参阅以上提及的两本书。这里我们只是给出了一个简短的概要。

自由党计划中最大的一个项目是对公路和铁路系统进行改造以适应现代运输的需要,使两者所能提供的最好服务与其他方面所能提供的最好服务有机地结合起来。

公路完全是国有的,而铁路的一半所有权则为私人拥有。从外部来看,前者现代化所提供的就业机会,相对于后者而言,更易于在数量上加以确定。正是由于这一原因,在《我们能够战胜失业》一书中拟定的各种具体项目中,公路项目是居于首要地位的。

这一点也许使一部分人认为自由党计划实际上主要局限于公路建设,而铁路(或许还包括其他大部分发展项目)却末在考虑之列。这种想法纯属一种误解,是不正确的,他们可以从以上推荐的两本书里对计划的解释中体会到这一点。例如,《英国工业前景》一书就强调指出,那种以牺牲铁路交通为代价来发展公路运输的想法从原则上讲是完全错误的。

因此,有些人极力主张公路计划与铁路现代化应当协调一致,齐头并进,应当享有同等的重要地位,对此我们完全赞同。以此为宗旨实施一项大规模的公共工程计划将是非常有利的,它可以改善铁路车场和铁路终点站的必要设施;可以促使某些铁路线实现电气化;最重要的一点是,它可以改造目前的铁路系统,以国外铁路系统普遍使用的大型货车取代我们的小型货车。在今年的预算中,政府已经意识到改造这类公共设施的必要性。他们已经免征铁路旅客税,不过前提条件是铁路公司必须把等额的一笔资金用于铁路基本设施的改造。政府的这一举措就其本身而言,是非常有意义的,但可惜的是,它能够发挥的作用却极其微小。因为,这笔资金总额(650万英镑)显然不足以为铁路系统配置载重20吨的大型货车。

“自由党黄皮书”提出的建议是,依据商业辅助计划的方针,以提供担保贷款的方式来资助这类公共工程。具体运用的方法可效仿工业事务联席会议为萧条工业的合并和重组计划供给新的所需资金时建议的方法。

我们认为,这类对国家发展极为有利的公共工程所涉及的范围将是极其广泛的。当然,现在不可能确切地说出这类工程具体实施规模的大小,因为这一点将主要取决于政府与各利益主体之间的合作关系。以铁路为例,政府的确可以对铁路公司予以鼓励、支援,甚至有所要求,但具体的工作仍应在铁路公司的控制之下进行的。由此显然可见,这类公共工程,同《我们能够战胜失业》一书建议的其他计划一样,不利于提供关于支出和就业方面的详细数据。但是铁路的改造不能作为实践承诺坚实而可靠的基础的这一事实,并不能构成对这个承诺可取性和迫切性进行非难的理由。事实上,实践将表明,这类公共工程的实施规模是非常宏大的,对此我们深信不疑。

至于公路和桥梁建设,计划打算在今后的两年内支出1.45亿英镑。投资于公路改造方面的这笔资金基本上是适度的,我们对此非常满意。彻底更新我们现存的公路系统也许需要花费至少15亿英镑,而计划建议的公路扩建和重建规模只需开销这一数字的10%;因此相对而言,这项公路计划是非常适度可行的。鉴于公路运输业的迅速发展以及巨大的增长潜力,像这样规模的公路系统改造计划决不能说是过度的。某些当局高层决策人士,如亨利·梅伯里爵士、蒙塔古勋爵等,一直认为近年来交通系统的发展未能赶上时代的步伐,因而需要利用一切力量积极地发展公共事业。

实际上我们认为,实现劳埃德·乔治先生的承诺,只需要实施一定程度的公路计划,而没必要把全部力量都投入于此,即使这样做是可行的。

读者若想了解自由党计划中关于国家住宅建筑业的详细资料,除了参考以上推荐的两本书之外,还应当参阅E.D.西蒙先生所著的《如何消除贫民窟》。

保守党削减津贴的政策势必将限制建筑业的发展,每年修建10万多所住宅(战前水平)的希望也将因此而破灭。自由党则打算此后每年修建20万所住宅,同时发放必要的津贴。

保守党的政策勉强能够满足人口增长对住房的需求,重建那些由于工业需要和其他原因必须要拆毁的房屋。这一政策几乎没有提供任何住宅以改善贫民窟目前的拥挤状况,没有考虑为贫民窟留有些许间隙空地;在这样的情况下,即使可以做一些修整工作,贫民窟的状况也决不会趋于好转,而只会是日趋恶化。

另一方面,自由党政策为了解决贫民窟的住房问题,将在今后的10年内,每年修建100万所住宅。这一政策对缓解贫民窟的拥挤状况,以及清除大部分最易出现瘟疫疾病的贫民居住点,势必会大有帮助。同时,它还将持续提供15万个新的就业机会。在这10年期间,由此节省的失业救济金总计当不低于7500万英镑。否则,这笔救济金将在10年内每年给国家带来1200万英镑的财政负担;而且10年后,这一负担还将每年增加600万英镑。

在国家运输和住宅计划的实施过程中,要特别注意保护乡村的现有面貌。现在该由国家采取措施来保护我们的草原、荒野、湖泊、森林、丘陵以及乡村的公地,为我们的子孙后代留下这片美丽而令人心旷神怡的自然景观。的确,我们非常感谢私人的慷慨之举,感谢诸如国家文物保管委员会和公地与步行道路保护协会等民间团体。但随着人口的增长,随着居民定居点在全国范围内的分布越来越均匀,随着公路、动力运输和电力供给方面的改善而带来的工业和人口分布的合理化,个人或私人团体参与社会公共福利的能力和范围已经跟不上时代的发展,因而需要国家来管理全国公共地区的保护工作。因此,自由党政策准备逐步采取措施,把全国的公共区域,如萨里公地、南部丘陵、索尔兹伯里平原、达特穆尔高地、埃克斯穆尔高沼和皮克山区与湖区的部分地带等地区的管理权控制在政府手中。这一措施需要的花费并不是很大,而由此产生的未来收益却是无法估量的。

国家运输和住宅无疑是自由党计划中最大的项目,但我们却不能由此而忽视其他为数众多的小项目,它们汇集起来也是非常巨大的。同以上两个项目一样,这些小项目也由于最近消极政策的延误而迟迟未能实施。

近几年来,皇家委员会、部门委员会、政府各部门、公众委员会、地方当局和某些半官方团体,都曾提出过各自满意的政策方案,但无一例外地被财政部扼杀了。在政府机关内,搁置着大量的计划方案,无人问津;而在这个国家内有许多头脑活跃、思想进步的人才,他们广泛地分散于各个阶级和各个地区,我们只有通过为他们提供就业机会的方式才能够发掘出这些人才。

当我们对反对意见不再采取回避、延误、甚至扼杀的态度,而是形成一种干实事的新的氛围时,每个人的思维都会高度紧张起来,大量的有识之士会主动地提出种种权利要求,而他们这种严谨的作风事先是不可能表现出来的。

许多具有这种性质的计划方案,在以前出版的各种自由党刊物中,都曾有过框架性说明。按照规模排列依次为电话通讯项目、电力发展项目和排水系统项目,据估计,这三个项目可以提供15万个就业机会。

这些类型不一的计划,仅就个体而言的确很小,但其数量众多,总体而言具有相当大的规模,它们的实施势必对国家产生积极有益的影响,对此我们抱有极大的信心。我们在上面曾经提到,为了支持私营企业,有必要扩大商业辅助方案的实施范围。

显然,我们现在应当积蓄一切力量以推进国家的发展与重建工作,其中影响范围最广、产生效果最大是公共工程建设,如公路、住宅、电力、电话通讯,以及铁路、码头、港口等。

我们认为,自由党发表的《我们能够战胜失业》这本小册子不是高估,而是低估了现在需要完成的工作量,而且低估了计划所需的定额支出对就业产生的影响。自从自由党小册子问世以来,许多评论家非常重视铁路改造计划,这也从一个侧面反映了在目前的情况下,具有发展性质的可行公共工程,不仅影响的范围极其广泛,而且由此涉及的行业种类繁多。

劳埃德·乔治先生是在3月1日自由党候选人的午餐聚会上宣布其承诺的。在此之前,对国家发展计划持反对意见的那些人采取了一种迂缓策略,他们并不直接攻击这一计划,而是对此漠不关心、不屑一顾,企图通过缄默的方式使这一计划实施的可能性减到最低的程度。在罕见的严重失业情况下,一般认为,推行适当的公共工程建设计划从原则上讲是正确合理的;但有迹象表明(或者说是暗示)政府的行动方案却是以现在不存在实施国家发展计划的可能性为原则的。关于这项引人注目的提案最权威的表述,公布在贝尔福工业与商业委员会最终决定的报告中。贝尔福委员会首先表示,“有关论据一致赞同”在罕见的严重失业情况下,尽快实施一项“必要的公共工程计划”,接着,该委员会说:

“虽然如此,但我们却不能指望这类行动方案能够产生十分巨大的效果。公共工程的很大一部分建设项目并不能在各自的行业内为相当大数量的失业人员提供应有的就业机会,这种特性决定了公共工程建设可以推迟进行,也可以加速实施。不仅如此,在战前的萧条时期,政府为了尽快解决当时的失业问题,曾年复一年地对地方当局使用了相当多的劝诱措施以及其他手段以加速必要的公共工程的完成,然而实际的结果却无情地表明,在长期的萧条状态下,我们在解决失业问题上的真诚愿望是不可能在短期内实现的。在这样的情况下,以如此方式提供的就业会渐渐失去它原有的经济特性,而且会渐渐地沦落到与普通的救济工作没什么区别。”

近来,有些人企图从另一个方面来证明国家发展政策是“毫无可取之处”的,他们指出,这一政策将使一定数量的资本支出所能提供的就业数量减少到最低程度。于是丘吉尔先生在去年11月8日的下院发言中宣称:

“在最近的几个月里,公共部门对各种可能的救济工作进行非常细致周密的研究……”(丘吉尔先生这里使用的“救济工作”,是用以描述资本支出计划的,这是内阁阁员们借以混淆争论问题的惯用手法。)

“从一般立场出发,我们是反对这类计划的,尤其是由国家来直接指导实施的时候。根据我们最近的实例研究,我们惊奇地发现,与其他任何情况下的支出效果相比,我们为解决失业问题而实施的公共工程建设实际上所取得的成效小得可怜,实在是令人大失所望。”

丘吉尔先生的这番讲话,使内阁阁员们进一步坚定了支持官方调查的决心。因此工业运输委员会在他们的报告中,讨论了“人工创造就业”的问题;不过这一部分的论据之贫乏、内容之枯燥使该委员会的报告逊色许多。其部分内容现援引如下:

“根据目前的成本实例分析,我们估计,1350个非熟练工人从事为期一年的主干公路改建将耗费100万英镑。同样数目的一笔资金用于排水系统改造时,可以为大约1000个非熟练工人提供两到三年的工作。国家为了解决当前面临的失业问题,试图建立一个规模足以影响就业形势的人工替代性就业市场,但以上的数字显然表明,为此而采取的任何措施所需要的费用之高,令人不敢问津。”

官方委员会作出的报告及其数字,均是利用官方信息而来的,其目的是为了引起英国民众的重视。凡是有理解能力的、思想开放的人,在以往是不会听信这类说辞的;但在贝尔福委员会和工业运输委员会等权威组织的大力灌输之下,他们也渐渐认可了政府的结论,理所当然地认为,国家发展政策虽然在原则上是正确的,但实际上对就业能够产生的影响却微不足道。内阁阁员们利用一切手段,就是为了让民众相信他们的观点。“你们总是振振有辞地要求我们干实事,那么请说明你们究竟想让我们做哪些工作”——这就是内阁阁员们多年以来颇为自得的反驳之词。例如,在上面引述的丘吉尔先生的发言中,他对那些批评者质问道:

“某位正大光明的绅士曾说,我们必须作出选择,要么支付失业救济金,要么投资公共工程。当然,如果他能说明我们如何才能选择前者而不是后者,那么我们会毫不困难地作出选择。”

有一种观点认为公共工程所能提供的工作不仅数量不足,而且种类也不适宜。在下面的论述中,我们将讨论这一观点。自由党人士在《我们能够战胜失业》一书中对这一观点进行了别具一格的驳斥,他们把计划依据的理由分解为若干个具体的条件。自由党的国家发展计划最初来源于“自由党黄皮书”(即《英国工业前景》)的有关建议,后来在1928年3月,自由党正式决定把该计划作为本党派的行动纲领。现在内阁阁员们若再想把自由党政策看作仅仅是一个含糊不清的方案,恐怕已经不太可能了。

因此,内阁阁员们已经改变了反对自由党计划的策略。现在他们承认确实有许多工作要做,但又坚持认为,我们所做的任何事情只是把就业从某个行业转移到另一个行业,总体而言,对就业的影响微乎其微。我们将在第九篇中详细讨论这个问题。

与此同时,政府仍然一如既往地坚持按其既定原则行事。在1927年9月以前的一年里,新建房屋的数量达到了近年来的最高点,总计为21.2万所,但由于政府削减津贴,国家计划在下一年仅仅新建10.1万所房屋。公路改遣工程也同样受到了限制,蒙塔古勋爵生前曾经说:“在过去的两年里,几乎没有任何关于新建主干公路的计划或行动。”我们从这两个事实就能够明白为什么这一时期的就业形势会如此令人沮丧,而丘吉尔先生却宣称:“这是我自1914年以来记忆当中头脑清晰时间最长的时期。”六、自由党计划能够提供多少就业机会?

在分析自由党宣言的过程中,会自然而然地想到两个问题,即:(1)既定数量的资本支出能够提供多少就业机会;(2)提供的工作种类是否适合当前的失业人员。

关于第一个问题的数字计算,一直是人们争论的焦点,在《我们能够战胜失业》一书中,自由党利用实例为自己的结论辩解。因此,为方便起见,我们就先看一看第一个问题。

在《我们能够战胜失业》这本小册子中,自由党宣称,每年向公路改造投资100万英镑将直接或间接地提供5000个就业机会。具体说明援引如下:

“专家的估计是,总支出中大约有80%将直接或间接地用于工资的支付。这就意味着每100万英镑的支出能提供大约5500个就业机会。其中直接提供的就业数量是2000-2500,其余的则由材料的生产和运输间接提供。总之,每100万英镑的支出提供5000个就业机会基本上是没什么问题的。”

可以看出,这一数字几乎是工业运输委员会在其报告中所提及数字的4倍。我们可以回忆一下,他们的估计是“为1350个非熟练工人提供一年的公路重建工作将耗费100万英镑”。他们在报告中强调了“非熟练工人”,的确,这一点很容易解释这两者估计之间的偏差。但是他们忽略了两点:(1)直接受雇于公路建设的熟练工人;(2)由生产公路建设所需原料而间接创造的就业数量。然而工业运输委员会却一直以为,1350这一数字已经充分估计了公路改造所能提供的就业数量。他们根本就没有考虑到间接就业的创造;而且以1350这一数字为依据,作出了国家发展政策对失业不可能产生实质性效果的结论。

幸运的是,这一争论问题现在已经基本上得到了澄清。内阁阁员们太轻率、太鲁莽了,以致武断地认定自由党的估计数字显然是夸大了。1929年3月4日,也就是劳埃德·乔治先生宣布其承诺几天之后,经济部部长菲利普·坎利夫-利斯特爵士说过这样一段话:

“我曾向运输部询问,实施一项公路改造计划可以提供多少个就业机会。他们的回答是,100万英镑的支出只能为2000个人提供一年的工作。”

当然,菲利普·坎利夫-利斯特爵士也同样忽略了间接就业的创造。在此之后,关于这一问题的提案交由下院审议,结果作为提供数据的运输部部长,阿什利上校不得不道出实情:

“如果工程的实施所在地主要是在城市范围内,那么在最大限度厉行节约的条件下,每100万英镑的支出能够直接地为2000名工人提供一年的工作,这基本上是一个合理可靠的估计数字。如果整个工程所包括的大部分计划项目均在城市范围内执行,而且很大一部分手工劳动者由此能够获得就业机会,则这一数字也许会增加到2500左右。

至于整个工程在实施范围以外的地区能够提供的就业数量,到目前为止,还没有充分的资料可以给出一个合适的估计数字。但是有一种假定认为,对于受雇于实际工程的每一个人而言,将相应地有另一个人通过生产和运输工程所需原料以及其他途径而间接地获得就业机会,一般说来,这种假定并不是没有道理的。”

由此看来,官方事实上也承认自由党的估计绝非是无中生有、凭空捏造的。实际调查表明,直接提供的就业数量在2000到2500之间,阿什利上校由此断定,自由党小册子的估计数字是相当准确的,因为考虑到间接创造的就业数量,这一数字“基本上是合理可靠的”。但是鉴于内阁阁员们以前对此有过定论,阿什利上校自然采取了一种低调处理的方式,他只是轻描淡写般地提到了实质上具有决定性意义的间接就业的创造问题。因此,我们相信,关于公共工程所能提供的就业数量,自由党的小册子并没有夸大其词,应当说,5000这个数字是“一个非常稳妥确切的总体估计”。阿什利上校在下院的陈述足以表明,自由党小册子对公路建设将提供的就业数量的估计是完全正确的,而内阁阁员们和工业运输委员会所竭力散播的结论实际上是完全错误的。

一般言之,我们认为每100万英镑的资本支出能够提供大约5000个就业机会,考虑到自由计划包括众多类型不一的项目,从总体上讲,这是一个比较可靠的平均估计数字。

间接就业的创造在好几个方面都大有神益。在过去的一个时期里,《我们能够战胜失业》一书中的计算问题一直是某些人士之所以质疑自由党计划的焦点所在。这场争论无形中有益于问题的澄清,最终的结果表明,小册子的计算数字完全是基于可靠的专业技术分析。这一事实使我们有充分的理由相信自由党关于住宅建设、电话通讯等方面的资本支出对就业影响的估计。但公共工程的支出对就业的影响还不止于此。现在,我们可以明显地看出,官方借以反对国家发展计划的理由或依据是非常不切实际和轻率的。工业运输委员会则完全忽视了与公路建设有关的整个间接就业创造的因素,也许他们认为这样做很合理;进一步说,凡是断言国家发展支出效果“不理想”的那些人,均忽略了这一因素的存在。但是为什么有如此之多的人都忽略了这一因素呢?其实,自由党的提议并无任何奇异、微妙之处。公路建设必然对原材料有所需求,而原材料的生产则需要劳动力和其他一些商品,同样,这些商品的生产也需要劳动力。诸如此类的连锁反应实际上就是工业活动过程中的本质特征。因此,正确理解经济科学的第一步应当是,一方面对于这类连锁反应所波及的范围之广要有充分的了解,另一方面对于普通商品的生产过程中所涉及的行业之众要有足够的认识。例如,一套服装的制作产生了对布料的需求;对布料的需求则产生了对棉纱和毛线的需求;由此又产生了对原毛的需求。在这一过程中,农场主、商人、工程师、矿工、运输工人、店员所提供的劳务互为因果,有机地形成一个整体——这就是经济科学的基本常识。然而我们的内阁阁员们和工业运输委员会却孤立地看待服装的制作,似乎在这一过程中,除了裁缝辅之外,再没有任何行业与此有联系。显然这种看法是一种低级错误;然而可悲的是,近些年来,正是这类谬误主宰着我们的政策方针。

一般而言,资本支出计划提供的间接就业数量要远远超过直接创造的就业数量。因为随着这类计划的不断推进,它将引起一系列的连锁反应,最终由此提供的就业数量中绝大部分将广泛地分布于整个国家的各个行业内,这就是间接就业的创造过程。倘若有人以“范围过大”为托辞,认为间接就业数量至少是无法估测的、甚至是凭空想像的,则是毫无理由的。实际上恰恰相反,在适度的范围内,这一数量是完全可以估算的。在这一点上,我们对《我们能够战胜失业》一书中谨慎的保守估计表示满意,因为从总体上讲,低估要比高估更可靠一些。

资本支出计划对就业的影响还不止上述的两个方面。除了间接就业的创造,国家发展政策还将以其他方式促进就业。我们可以设想一下,如果目前领取失业津贴的闲置人员重新找到了工作,有了工资收入,那么就意味着有效购买力将有所增长,对商业而言,这无疑是一针兴奋剂。不仅如此,商业活动具有自我加速促进的特性,也就是说,在商业走向繁荣的过程中,存在着一种能够产生累积效应的力量;当然,在商业萧条时期也存在这种力量,只不过发挥作用的方向不同而已。具体说来,当商业处于萧条阶段时,会出现延期订货的趋势,人们普遍不愿保留存货,对未来充满疑惑,在风险面前踌躇不前;然而当商业开始复苏时,这种力量就会加速地促进商业活动的发展,这时,整个企业界普遍存在着创建新企业、进行资本扩张的乐观情绪,于是,商业扩张之势越来越强,最终达到繁荣的顶峰。

到目前为止,还没有什么方法可以准确地衡量这种累积效应,因此,在《我们能够战胜失业》一书中对这方面几乎未予以说明。但是,在我看来,这方面的影响对就业具有重大意义。正是由于这个原因,我认为,既定资本支出对就业产生的实际效果要远远大于自由党小册子的估计。从劳埃德·乔治先生的承诺中可以看出,他所考虑的诸多事项均与时间因素有关。从公路建设工程开始实施到这项工程对就业产生全部影响时为止,其间有一段很长的间隔时期,某些人认为这一时期将白白流逝,毫无意义,对此我表示反对,我认为这是一种非常错误的认识。俗话说:“未见其人,先闻其声。”经济科学告诉我们,一旦公共工程计划开始实施,那么会立即对这个国家的整个商业和工业产生刺激效应。

关于国家发展计划,存在着一种最常见的反对意见,即认为由此提供的就业在工作种类上不适合绝大多数失业人员。

如果完全无视间接就业创造因素的存在,这种反对意见似乎是合理的。倘若国家发展政策的目的在于使大量的失业人员从事诸如公路建设等户外工作,则这种结果纳粹是对自由党计划的一种讽刺。其实,劳埃德·乔治早已说明,公路建设将涉及至少47个不同的行业,而且由此创造的就业数量中绝大部分并不是在本行业内,而是广泛地分布于其他47个相关行业内。因此,以只有一部分失业人员适合做重体力工作的事实作为争论的依据,是不切主题的。

有些人认为,总失业人数当中只有很小一部分可以称作为永久性失业人员,而绝大部分只是临时下岗人员或短期失业人员,这些人是可以在本行业内再次获得就业机会的。的确,这是普遍存在的事实,但同样与这里讨论的问题不相干,然而这一事实有助于我们对问题的理解。国家发展政策的资本支出将对各行各业产生广泛而深远的促进作用,在这一过程中,许多行业将重新吸收熟悉本行业的失业人员或临时下岗人员。随着劳动力的不断吸收,失业人数就会逐渐减少。

举例来说,国家发展计划需要大量的钢铁原料。为了满足这方面的需求,钢铁工业需要吸收一定数量的劳动力以扩大生产,但它没有必要雇用不熟悉本行业的工人,因为它可以雇用那些有经验的失业工人或临时下岗人员。劳动力的吸收就意味着失业的减少,因此,那种认为这一计划无法“利用”短期失业人员的说法是不符合实际情况的。当然,那些由于钢铁工业开工不足而临时下岗的工人是完全可以利用的。而且,全日制工作替代非全日制工作,无论在事实上,还是在统计上,都意味着实际失业人数的减少。

我们在分析失业问题时,通常是把过去8年里每一年的失业总数作一番比较,这一做法往往使我们忽略了失业人数在各个行业内分布的变化情况,而这一点却是最重要的。1924年,各煤矿公司的注册员工大约为120万人;到1928年8月时,已经不超过90万人。在前一时期,失业矿工总计仅为2.6万人;而后一时期却几乎接近30万人;到目前为止,失业矿工的人数已经减少到14.5万人,这一结果部分是由于煤矿业的复苏,然而主要是由于失业矿工向其他行业的转移。另一方面,建筑业的失业人数从1926年3月的6.4万人增加到1929年3月的10.4万人;在同一时期内,诸如公路改造等建设工程行业的失业人数从2.6万人增加到3.7万人。

有一种观点认为,普遍的行业援助计划并不是一项适宜的补救措施,它不能解决建筑业以及某些衰退行业的失业问题。在我看来,这是一种缺乏根据的臆断。在某种程度上,失业广泛地存在于各个行业,当某些行业的就业形势不断恶化时,自然会发生劳动力的转移,也就是说,劳动力会流向那些就业机会较多的行业。如果总体失业水平一直居高不下,从表面上看是由于行业吸收劳动力的能力不足,然而从本质上讲,是由于行业系统出了问题。

某些现任政府官员曾宣称,即使实行充分有力的政策,也无法在一年之内把失业数字降低到正常的水平;然而就在近几个星期里,他们却毫不犹豫把法规的制定立足于这样一种假定,即失业将在一年之内降低到正常水平,这种言行相背的做法,的确有些讽刺意味。1929年年底,政府根据布拉内斯堡委员会的建议,审议并通过了一项失业保险法案,其中包括众人皆知的“30项贡献法令”。在这一法令下,凡是在过去两年里没有做到30项贡献的人——例如那些在很长一段时间内一直处于失业状态的人——都没有享受失业津贴的资格。如果这一法令实施的话,绝大多数的失业矿工将失去领取失业津贴的权利。但是法案规定这一法令在未来的18个月内暂不生效。为了平息舆论的压力,下议院的政府发言人对这一法令的具体条款进行了辩护,同时声明,政府之所以推迟实施期限,是因为相信失业会在这一法令生效之前降低到正常水平。

到今年年初,实际情况表明,政府的良好期望并没有实现。因此,政府在3月审议了一项修正法案,规定“30项贡献法令”继续延期执行,但期限仅为一年。由此可见,劳工部仍然相信其乐观的假定,尽管已经有些底气不足;同样,内阁阁员们也保持原有的立场,坚信失业会在这一年里回落到正常水平。相比于格雷勋爵,他们相信的是劳埃德·乔治先生承诺的目标,而不是所使用的政策。就自由党计划本身而言,其目的和手段是高度统一的,是一个不可分割的有机整体。因此,既然政府对失业将降低到正常水平的目标假定深信不疑,并以此作为议会法案的依据,那么为什么要拒绝使用这一计划所建议的政策手段呢?这种做法真是令人不可思议。事实上,只有借助于充分有力、具有决定性意义的政策,才可能实现既定的目标。

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法甲

意大利“1号病人”酷爱跑步影响10城5万人!《碟中谍7》被迫停拍粉丝不带口罩围堵梅西

值得一提的是,意大利多项体育赛事也受到疫情影响。网坛首次因疫情取消决赛,而意甲从本周末开始或空场比赛。

据意大利媒体the local报道,伦巴第卫生部长朱利奥·加莱拉22日在新闻发布会上表示,卫生部门已确认伦巴第疫情的“1号病人”,他就是此前确诊的第四例病例。

为何称他是“1号病人”?大概是因为22日前伦巴第大区的所有确诊病例都和他有关,包括他的家庭医生、医院医护人员、他在球队的朋友、同院的病人,以及他怀孕的妻子。

据安莎社、《晚邮报》等媒体报道称,伦巴第大区在21日凌晨确诊的意大利第四例新冠病毒确诊患者被确认为“1号病人”,他此前并未前往中国也没有和任何确诊患者有过密切接触。

意大利媒体表示,“1号病人”曾在1月21日和另外一名41岁的意大利男子一起用餐,这名41岁男子曾前往中国并在2月初出现流感症状,不过他进行新冠病毒核算检测的结果为阴性,因此意大利当局仍在努力确定可能存在的“0号病人”。

报道还称,“1号病人”在确诊前曾频繁外出活动,主要行程包括在2月2日前往热那亚附近的海滨城市雷科参加半程马拉松比赛(参赛选手1200人),在2月9日参加洛迪贾诺的跑步比赛,在2月15日参加马迪尼亚诺的一场足球比赛、参加科多尼奥的红十字会培训活动,他还多次与友人一起用餐。

“1号病人”在2月15日出现新冠病毒感染症状,2月17日请家庭医生到家治疗,2月18日前往医院急诊接受治疗但并未住院,2月19日凌晨病情恶化后入院接受治疗。2月20日,“1号病人”转入重症治疗,在2月21日凌晨,官方通报他确诊感染新冠病毒。

据央视新闻,当地时间24日晚间,意大利确认第七例新冠病毒感染肺炎死亡病例。据报道,这名男性患者62岁,来自伦巴第大区洛迪省,上周末确诊并被转移至位于科莫的医院,此前或患有其他慢性疾病。当天,意大利累计确诊229例新冠肺炎确诊病例,其中1人治愈出院。

声明表示,目前工作的重点是控制病毒在人与人之间的进一步传播。声明还称,虽然在过去两天意大利确诊病例的快速增长令人担忧,但应该注意到的是,这其中80%的病例没有症状或者只有轻微症状。

据央视新闻,24日,与意大利接壤国家纷纷公布对策,应对新冠肺炎疫情。奥地利时间24日下午,奥地利总理联合奥地利内政部长、卫生部长召开紧急会议后举行联合新闻发布会,宣布奥地利的应对政策——暂时不采取边境管控措施。

奥地利联邦总理库尔茨表示,虽然不会有边境管控,但与邻国的信息警告互通将更密切,边境一旦发现可疑情况将随时阻止包括火车在内的各种车辆通行;在航空领域,维也纳国际机场的体温检测范围也将进一步扩大。

与意大利接壤的奥地利克恩顿州州长目前建议民众不要前往意大利。他认为,现在最重要的是保持冷静,不要陷入恐慌。

据新京报,受新冠肺炎疫情影响,正在意大利进行的ATP贝加莫挑战赛取消了男单决赛。

上周共有7站ATP挑战赛,意大利贝加莫是其中一站,总奖金为46600欧元,设有64个签表。最终,乌克兰球员马琴科和法国球员库阿考德打进决赛。

但受新冠肺炎疫情影响,博鲁茨决赛最终被取消,这也是网坛历史上第一次因为疫情取消决赛。有消息称,两名球员提出在没有观众的情况下打完比赛,但被组委会拒绝。最终,马琴科、库阿考德两人均获得亚军奖金(3650欧元)和积分(48分)。

而意大利足协主席格拉维纳2月24日晚在接受采访时表示,由于疫情形势严峻,意甲可能从本周末开始全部空场进行比赛。意大利体育部长斯帕达弗拉随后宣布,本轮意甲将至少有5场比赛空场进行,包括尤文图斯主场迎战国际米兰的国家德比。

据《米兰体育报》消息,意大利政府和体育部门正在制定相关法令,评估未来继续举办体育赛事的可能,然而受到疫情影响的地区,需采用空场形式比赛。他们仍在讨论法令的持续时间,据悉有可能长达6到7轮。

曾担任意大利国家队医务组负责人、中国国家队医务总监的卡斯特拉齐在安莎社发表了讲话,他呼吁足球界对疫情予以重视,意甲联赛最好停止进行。拉齐奥主帅小因扎吉也在接受采访时表示,意甲联赛应该暂停。

欧足联官员Evelina Christillin表示,欧战不会像意甲那样推迟,“目前有空场比赛的设想。现在有很多依据,但是我认为推迟是不可能的,因为我们在今年夏天还有欧洲杯。”

据西班牙媒体《每日体育报》报道,本周意甲球队那不勒斯与巴塞罗那的欧冠淘汰赛将在最高级别安保的管控下进行。

2月24日,巴萨全队下榻在那不勒斯市中心的NH酒店,保险起见,他们包下了酒店顶层的一整层房间,避免和外人接触,且均接受了体温测试。酒店门口被围得水泄不通,疯狂的球迷们高呼梅西的名字。不过中国球迷却纷纷在社交媒体上表示,戴口罩啊,人群密集居然没有戴口罩的……

由此,该片宣布拍摄暂时停止,克鲁斯等主演需待在酒店中。按照当地政府要求,女足5号不带胸罩公开活动取消的时间持续到3月1日,至于此后《碟中谍》剧组何时复工尚不清楚。目前,该片原定档为2021年7月23日。

而根据意大利全国电影院零售商协会(ANEC)的估计,为应对此次疫情,意大利已关闭了850家电影院和1830块银幕,分别占该国电影院总数的45%和48%。上周末,意大利影院票房收入下降了44%,与去年同期相比下降了30%。墨西哥老虎

让我看看谁这么优秀!梅西一边健身一边看自己进球集锦

中卫舍尔

网友“Valen Jure”在个人Twitter上分享自己在健身馆偶遇梅西的照片,而梅西正一边跑步一边看自己的进球集锦。梅西进球集锦

在2019年,梅西一共打入50粒进球,这也是梅西连续6年实现这一目标。在西甲联赛中,2019年梅西一共有146次射门,博鲁茨其中有77次射正,打进34球,这三项数据均为西甲之最。截至目前,梅西一共在各项赛事中为巴萨打入了618球。在代表单一俱乐部的进球榜上,梅西排在现役第一、历史第二。他身前的唯一一人就是球王贝利,巴西人曾代表桑托斯打入了643球。

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